Интервью с заместителем директора департамента труда и социального развития Натальей Лунь

На официальном сайте Администрации Приморского края в прямом эфире завершилась онлайн-конференция с заместителем директора департамента труда и социального развития Натальей Лунь.

04.jpg

Напомню, каждый может задать свой вопрос по электронной почте. Адрес электронной почты и все подробности можно узнать на сайте primorsky.ru.

– Наталья Николаевна, добрый день! Бюджет Приморского края много лет остается социально ориентированным. Большая доля расходов приходится на меры социальной поддержки.

– Действительно бюджетные средства на эти цели растут ежегодно. Так, если в 2011 году они составляли 11,7 миллиардов рублей, в 2013 году – 14 миллиарда рублей, в 2014 году – 15,8 миллиардов рублей средств федерального и краевого бюджетов. На 2015 на единовременные, ежемесячные пособия, компенсации и другие выплаты будет направлено более 17 миллиардов рублей.

– По последним данным в Приморье выплачиваются 53 вида мер соцподдержки. Кто является получателем государственной помощи?

– Сегодня самые разные меры социальной поддержки получают более 734 тысяч человек. Это  37,6 процента от общей численности населения края. Список получателей обширен. Здесь и приморцы, имеющие льготный статус, пенсионеры, семьи с низкими доходами, воспитывающие детей.

Основную долю расходов бюджета составляют выплаты, связанные с ЖКХ. Субсидии, ежемесячные денежные выплаты, в том числе компенсации за ЖКУ для сельских бюджетников, педагогических работников, социальные выплаты за тепло (СВТ) и другие. Для оплаты расходов на коммуналку социальную помощь получают 472,4 тысяч человек.

03.jpg

– Наталья Николаевна, в прошлом году в Приморье прибыло много семей из Украины. Могут ли люди, вынуждено покинувшие страну из-за трагических событий, рассчитывать на какую–либо социальную поддержку?

– Действительно, граждане из Украины могут получать некоторые виды государственной помощи. К примеру, беженцы, признанные инвалидами в установленном законодательством Российской Федерации порядке,  вправе получать регулярные меры социальной поддержки, не зависимо от их гражданства, либо отсутствия такового. Это гарантировано федеральным законом о социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации. Малоимущие семьи могут оформить ежемесячное пособие на всех детей, постоянно проживающих, а также пребывающих на территорию Приморского края.

Таким гражданам необходимо получить в миграционной службе справку о предоставлении временного убежища или статуса беженца  и обратиться в отделения приема населения по социальным вопросам. Получить консультацию можно по телефону – 8 (423) 241-13-17.

– На мой взгляд, самое большое количество получателей – пенсионеры. Их в крае почти 600 тысяч.

– Это так. Практически каждый получает какую- либо меру социальной поддержки из краевого бюджета. Более 158 тысяч пожилых людей относятся к льготным категориям и получают ежемесячные денежные выплаты. 35 тысячам семей пенсионеров с низкими доходами предоставляются субсидии, позволяющие снизить бремя коммунальных платежей.

Свыше 64 тысяч жителей края с пенсиями ниже прожиточного минимума в прошлом году получили региональные доплаты. Мы планируем, что в этом году таких получателей будет около 76 тысяч человек. Замечу, что это не только пожилые люди с маленькой пенсией. Это и дети, которые получают пенсии по потере кормильца – 13 тысяч человек, инвалиды – 10,5 тысяч человек.

Также получают доплаты к пенсиям граждане, отмеченные за особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем. Таких в регионе проживает более тысячи человек.  

42,6 миллионов рублей в бюджете 2015 года запланировано на ежемесячные выплаты пенсионерам, носящим почетное звание «Ветеран труда Приморского края». Сегодня такой статус имеют 3 046 пенсионеров.

 В 2013 году, в соответствии с решением Губернатора Приморья Владимира Миклушевского, возобновили единовременную выплату всем приморским пенсионерам. На эти цели в бюджете предусмотрены 594,7 миллионов рублей.

– Существенный объем пакета мер соцподдержки всегда занимали демографические выплаты. В Приморье и в этом году будут действовать 16 видов пособий для семей с детьми?

– В прошлом году на выплату пособий семьям, имеющим детей, направлено 1,9 миллиарда рублей. Получателями стали 33,3 тысячи семей. В этом году мы сохранили все выплаты «демографического пакета» и запланировали на это 2,4 миллиарда рублей.

Из традиционных – ежемесячные пособия семьям с низкими доходами, пособия на детей, воспитываемых одним родителем, а также на малышей, чьи папы проходят военную службу по призыву и детей, чьи родители скрываются от уплаты алиментов.

Часть демографических выплат финансируется из федеральных средств. Это единовременные выплаты и ежемесячное пособие мамочкам, которые не работали до рождения ребенка, пособия для беременных жен военнослужащих, проходящих службу по призыву и, в последующем, на их детей. Отмечу: с 1 января пособия проиндексированы.

Два года из краевой казны выплачиваются пособия многодетным семьям во исполнение майских Указов Президента о мерах по реализации демографической политики: ежемесячное пособие семьям, в которых родился третий (последующий) малыш и региональный материнский капитал.

На первую выплату – ежемесячное пособие на третьего ребенка или последующего ребенка, за два года направлено почти 627,3 миллионов рублей. Главное условие для назначения – доход на каждого члена семьи не должен превышать величину среднедушевого дохода населения в Приморском крае (24 032 рубля). Пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 3 года. Оно ориентировано на величину регионального прожиточного минимума для детей. На сегодняшний день он составляет 10 952 рубля.

01.jpg

– Существенный объем пакета мер соцподдержки всегда занимали демографические выплаты. В Приморье и в этом году будут действовать 16 видов пособий для семей с детьми?

– В прошлом году на выплату пособий семьям, имеющим детей, направлено 1,9 миллиарда рублей. Получателями стали 33,3 тысячи семей. В этом году мы сохранили все выплаты «демографического пакета» и запланировали на это 2,4 миллиарда рублей.

Из традиционных – ежемесячные пособия семьям с низкими доходами, пособия на детей, воспитываемых одним родителем, а также на малышей, чьи папы проходят военную службу по призыву и детей, чьи родители скрываются от уплаты алиментов.

Часть демографических выплат финансируется из федеральных средств. Это единовременные выплаты и ежемесячное пособие мамочкам, которые не работали до рождения ребенка, пособия для беременных жен военнослужащих, проходящих службу по призыву и, в последующем, на их детей. Отмечу: с 1 января пособия проиндексированы.

Два года из краевой казны выплачиваются пособия многодетным семьям во исполнение майских Указов Президента о мерах по реализации демографической политики: ежемесячное пособие семьям, в которых родился третий (последующий) малыш и региональный материнский капитал.

На первую выплату – ежемесячное пособие на третьего ребенка или последующего ребенка, за два года направлено почти 627,3 миллионов рублей. Главное условие для назначения – доход на каждого члена семьи не должен превышать величину среднедушевого дохода населения в Приморском крае (24 032 рубля). Пособие выплачивается, пока малышу не исполнится 3 года. Оно ориентировано на величину регионального прожиточного минимума для детей. На сегодняшний день он составляет 10 952 рубля.

– Есть информация, что в декабре произошел некий сбой с выплатой этого пособия. Как сейчас обстоят дела в этом вопросе?

– Действительно в конце 2014 года из–за увеличения численности получателей средств, предусмотренных на данную выплату, не хватило. К сожалению, такие моменты случаются в конце года. Но мы сделали все необходимое, чтобы максимально быстро решить проблему и выплатить семьям все, что положено по закону. На сегодняшний день выплата за декабрь произведена (Справочно: увеличение  численности получателей  в 2014 году составило 147,7 процента)

 Отмечу, что Приморье вошло в перечень субъектов РФ, в который в 2015 году поступят дополнительные федеральные средства на эту выплату. Мы рассчитываем, что софинансирование региональному бюджету составит более 504 миллионов рублей.

Также с 2013 года в регионе региональный материнский капитал выплачивается всем семьям, у которых родился третий (последующий) ребенок, начиная с 1 января 2012 года, и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения ребенка, т.е. с 1 января 2013 года. За два года в Приморье сертификат на получение регионального материнского капитала получили более 1,6 тысяч семей.

«Стоимость» сертификата растет:  в 2013 году она составляла 100 тысяч рублей, в 2014 году семьи получили по 125 тысяч рублей, а в этом году размер единовременной выплаты составляет уже 150 тысяч. В дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

– Напомните, каким образом семьи могут использовать средства капитала.

– Средства регионального материнского капитала можно направить на все виды ремонта жилья, строительство, приобретение и реконструкцию жилых помещений, расчеты по кредитам, в том числе ипотечным.

Кроме того, демографическую выплату можно направлять на оплату проезда к месту лечения и обратно ребенка и одного из родителей. Расходовать региональный материнский капитал можно на лекарства и изделия медицинского назначения, а также на лечение лица, получившего сертификат.

Третье направление средств региональной выплаты – образование детей в государственных, муниципальных или частных образовательных организациях, находящихся на территории Российской Федерации. 

– Оформить ту или иную выплату, задать вопрос специалисту… Как проще это сделать, куда обратиться?

– С этим не должно возникать никаких проблем! Прежде всего, можно обратиться в отделения приема граждан по социальным вопросам (ЕСО). В Приморье 252 таких отделения, работающих по принципу «Единого окна». Около 130 из них – работают на выезде. Выездными отделениями обслуживаются жители отдаленных и малонаселенных поселений, а также населенных пунктов, расположенных в труднодоступных местностях.

В прошлом году сюда обратились более 700 тысяч приморцев. Более 140 тысяч обращений граждан касались субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Почти 80 тысяч сельских педагогов интересовались компенсацией за ЖКУ. Среди популярных – вопросы по демографическим пособиям, выплатам на теплоэнергию, региональной доплате к пенсиям и другие.

Подать заявление на оформление одной из 27 видов выплат можно  с помощью «Социального портала Приморского края». Интернет-ресурс дает возможность получать нужную информацию без личного обращения в «окна приема», контролировать свои социальные выплаты в удобное время и в любом месте, где есть доступ к интернету.

Здесь также можно оформить субсидии, различные льготы, социальные выплаты на оплату отопления и детские пособия. Механизм «обратной связи» дает возможность уточнить, когда и кем принято заявление. Здесь же можно посмотреть результат обращения: назначена ли мера социальной поддержки, ее размер и на какой период она установлена.

Отмечу, что пользователями «Социального портала» являются более 90 тысяч приморцев.

Кроме того, заявления и документы, необходимые для получения ряда мер  социальной поддержки могут быть поданы через: многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru.

– Наталья Николаевна, Вы много лет курируете в департаменте вопросы мер социальной поддержки, а значит, имеете возможность оценивать, насколько эффективно они работают.

– Главный смысл этой работы, адресной социальной помощи разным категориям семей – снижение уровня бедности в Приморье. Ведется учет домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума. Только за последние четыре года нам удалось снизить его почти вдвое. С 17,5 процентов в 2010 до 9,67 процентов в 2014 году сократилось количество семей, стоящих на учете в территориальных органах соцзащиты как малоимущие. За этими сухими цифрами – люди, семьи, живущие во всех уголках края, которые стали жить лучше.

Отдельная тема – поддержка семей с детьми. Это один из приоритетов государственной политики по стимулированию рождаемости в России. И хочу отметить, что в Приморье в он принес хорошие результаты. За  четыре года рождаемость в регионе увеличилась на 2,7 процента. При этом  рождение третьих и последующих детей выросло на 35 процентов. А это лучшее доказательство того, что жители края стали больше доверять государству, что родители уверены в крепком будущем для своих детей.