Онлайн-конференция с директором департамента земельных и имущественных отношений Приморья Натальей Соколовой

Сколько уже заявлений подали молодые семьи и семьи с двумя детьми на получение земельных участков?

На сегодняшний день в органы местного самоуправления Приморского края подано 3389 заявлений на предоставление земельных участков от молодых семей и семей с двумя детьми. Из них 2619 заявлений подано на предоставление  земельных участков во Владивостоке.

В течение 30 календарных дней со дня подачи заявления, уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о включении граждан в формируемый им реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду, либо отказывает во включении в реестр. 

На сегодняшний день в Приморском крае включено в реестр 130 граждан, из них 70 граждан во Владивостоке.

Активизировалась ли работа глав муниципалитетов по формированию участков для многодетных семей?

На 1 февраля 2014 года с заявлениями о предоставлении земельного участка в органы местного самоуправления обратилось 5406 граждан.

Из числа обратившихся граждан в реестр включено 4924. Из них земельные участки получили 2049 граждан.

Обеспеченность бесплатными земельными участками многодетных семей по краю, за исключением Владивостока, составляет 61 процент.

В настоящее время муниципалитеты формируют  еще 2055 земельных участков, и проводят работы по дополнительному формированию земельных участков многодетным семьям.

Наиболее сложная ситуация по обеспечению многодетных семей земельными участками сложилась во Владивостоке.

Из числа включенных в реестр 1759 граждан на 20 февраля участки предоставлены 139 семьям, что составляет 8 процентов от числа заявителей. Последняя жеребьевка 12 участков прошла 18 февраля.

Администрации Владивостока необходимо еще сформировать 1620 участков общей площадью около 243 га.

На сегодняшний день всеми муниципалитетами представлены планы-графики на 2014 год по формированию и предоставлению земельных участков для многодетных семей.  Согласно им в этому году планируется завершить работу по предоставлению земельных участков гражданам, включенных в реестр до 1 января 2014 года, а также сформировать резерв земельных участков. Согласно планам-графикам органов местного самоуправления в 2014 году будет сформировано 4404 земельных участка.

Если говорить об активизации деятельности, то с 1 декабря 2013 года по 1 февраля 2014 года муниципалитетами края предоставлено 505 участков, что составляет четверть от всех предоставленных участков.

Отмечу, что закон об обеспечении землей многодетных семей действует на территории края с конца 2011 года, поэтому можно сделать вывод, что муниципалитеты края активизировали работу по формированию земельных участков многодетным гражданам.

Мы – молодая семья и претендуем на получение земельного участка под строительство. Но столкнулись с проблемой: я прописана во Владивостоке, а супруг — в Артеме. Пришли подавать заявление на получение участка во Владивостоке, но нас предупредили, что откажут. Ссылаются на закон, согласно которому, мы должны быть прописаны в одной квартире, так ли это?

Анна Трофимова.

В соответствии с законом о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края под молодыми семьями понимаются граждане РФ, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие  в зарегистрированном браке, возраст каждого из которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления.

В целях получения земельного участка в аренду молодая семья подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг совместное заявление.

К заявлению прилагаются:

— копии документов, удостоверяющих личности супругов, с предъявлением оригиналов. В случае изменения фамилии, имени или отчества супругов к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;

— копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала;

— документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого молодая семья подает заявление (в случае отсутствия такого документа — судебное решение об установлении факта их постоянного проживания на территории данного муниципального образования);

— копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов в случае наличия детей.

Таким образом, для включения вашей семьи в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка, вам необходимо предоставить в адрес Управления муниципальной собственности администрации Владивостока документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Владивостокского городского округа либо судебное решение об установлении факта постоянного проживания на территории города Владивостока.

Будут ли многодетные семьи из Владивостока получать участки под строительство на территории прилегающих муниципальных районов: Надеждинского, Хасанского, других?

Андрей Стрельников.

Законом предусмотрено, что при недостаточном количестве на территории муниципального образования земельных участков для предоставления гражданам, земельные участки могут быть предоставлены гражданам на территории другого муниципального образования. Но при условии согласия многодетных семей. Также муниципалитеты должны заключить между собой соглашения. В этом случае формирование и предоставление земельного участка гражданину осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления того муниципального образования, в который гражданином подано заявление о предоставлении земельного участка.

Для решения проблемы нехватки земельных участков во Владивостоке, 21 января 2014 года администрацией города Владивостока заключены соглашения о сотрудничестве в сфере обеспечения прав граждан на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, со Шкотовским и Надеждинским муниципальными районами Приморского края.

По информации, предоставленной администрацией города Владивостока, в феврале главе администрации Артемовского городского округа также направлен на согласование проект соглашения о сотрудничестве.

В настоящее время рассматривается вопрос о внесении соответствующих изменений в закон Приморского края № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».

Во Владивостоке перед окнами людей, проживающих в микрорайоне на Жигура в районе домов №№ 20-24, собираются построить высотное здание. Кто дает разрешения на строительство внутри микрорайонов? Когда покупали квартиру, мы переплатили за квартиру с панорамой города. Мэрия говорит, что землю в городе край распределяет.

 Елена Астафурова.

Земельный участок площадью 2143 кв.м, в районе ул. Жигура, 18 постановлением главы администрации города Владивостока от 31.01.2007 № 1313, предоставлен в аренду ООО «НОВЫЙ ДОМ» для строительства и дальнейшей эксплуатации многоэтажного жилого дома.

Выдано разрешение на строительство многоэтажного жилого дома.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. 

Мой вопрос связан с изменением статуса жилого помещения, которое принадлежит Приморскому краю, но передан на праве оперативного управления краевому государственному промышленному колледжу энергетики и связи.

До выхода на пенсию я работал мастером и преподавателем специальных предметов, сейчас продолжаю занимать жилое помещение в общежитии. Право проживания моя семья получила по решению суда в 2008 году. И кроме решения суда у меня нет на руках никакого другого документа, как мне изменить статус жилого помещения и добиться официального права на проживание.

Владимир Николаевич Скворцов, пенсионер.

Промышленный колледж энергетики и связи Владивостока по договору найма жилого помещения в 2006 году предоставило сотруднику Владимиру Николаевичу Скворцову комнату в принадлежащем учреждению на праве оперативного управления здании общежития.

После выхода на пенсию Владимир Николаевич уволился из учреждения в связи с чем утратил правовые основания проживания в указанном жилом помещении и учреждение обратилось в суд с иском о его выселении.

Суд отказал учреждению, поскольку в силу Жилищного Кодекса РФ Владимир Скворцов может быть выселен из жилого помещения в общежитии только после предоставления ему иного жилья во Владивостоке. Однако иного жилья ему  не предложено.

Для принятия департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края решения об исключении жилого помещения из состава краевого специализированного жилищного фонда необходимо волеизъявление учреждения об изменении статуса принадлежащего ему на праве оперативного управления имущества и соответствующие рекомендации департамента образования и науки Приморского края. 

Наталья Сергеевна, почему в Артёме и Владивостоке очень трудно заказать кадастровые работы по уточнению границ земельного участка? Я имею свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, план земельного участка, а также квитанцию к приходному ордеру об оплате работы по выкопировке земельного участка Управлением архитектуры и градостроительства г. Артёма, а также кадастровый паспорт и кадастровую выписку.

Сосед на смежной границе установил хозпостройки, которые занимают часть моего участка. У меня есть решение суда, которым смежная граница между участками была признана не установленной, а землеустроительное дело незаконным.

Имея все правоустанавливающие документы на свой земельный участок,  я два года не могу уточнить границы земельного участка.  Я обращался во многие фирмы, как только там узнают мою фамилию и номер земельного участка, сразу с кем-то созваниваются, после этого делают всё, чтобы не заключать договор. 

Как мне узаконить свои права? Виталий Фролов. 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы, проводимые в целях внесения сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости, выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и данного Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Цена, подлежащих выполнению кадастровых работ, определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.

Сроки выполнения кадастровых работ также определяются договором на выполнение кадастровых работ и зависят от видов землеустроительных работ, которые необходимо выполнить для составления межевого плана.

Органы исполнительной власти не вправе устанавливать цены и сроки выполнения кадастровых работ и вмешиваться в деятельность кадастровых инженеров.

Статьей 38 Федерального закона № 221-ФЗ и приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлены требования к оформлению и содержанию межевого плана, выполняется в рамках заключенного договора на выполнение кадастровых работ.

В случае, если организация не выполняет условия договора, вы вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 221-ФЗ Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

1) установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;

2) поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;

3) подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;

4) принятия в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета

4.1) принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом кадастрового учета десяти и более решений о необходимости устранения кадастровых ошибок в сведениях, связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства;

5) непредставления кадастровым инженером в орган кадастрового учета или соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомления.

8. Арендатор земельного участка в г. Находка МУП «Дорожно-Эксплутационный участок г. Находки» отказал в выдаче технической рекомендации на отвод дождевых вод и благоустройство территории земельного участка. Просьба оказать содействие в выполнении обязательств МУП в выдаче технических условий.

Представитель организации ООО «Россинвест».

Администрация края не обладает полномочиями по принуждению МУП «Дорожно-Эксплуатационный участок г. Находки» выдать ООО «Россинвест» технических условий на отвод дождевых вод и благоустройство территории арендуемого земельного участка.

В соответствии с действующим законодательством ООО «Россинвест» вправе обжаловать бездействие муниципального предприятия в судебном порядке, а также в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» обратиться в органы прокуратуры о проверке законности действия (бездействия) данным предприятием.

Анатолий Викторович Лебедев, Заслуженный эколог РФ

Сегодня военная прокуратура ТОФ расследует нарушения при предоставлении в аренду земель лесфонда МО в районе улице Лесной. При этом в письме ТУЛХ не говорится ни слова о передаче этих лесных земель в гражданский оборот.

Почему был нарушен закон, предоставив эти земли в аренду, и почему никто не понес ответственности за это, уничтожив ценные лесные насаждения в пригороде Владивостока, являющиеся, кроме того, общенародным достоянием?

  Законодательством предусмотрены категории земель лесного фонда и земли населенных пунктов, занятые лесными насаждениями.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. 

Государственный кадастр недвижимости является федеральным  государственным информационным ресурсом. Ведение государственного  кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах, в том числе лесном  реестре.

Только сведения из государственного кадастра недвижимости  подтверждают юридический факт категории земель, к которой относится  определенный земельный участок.

Департамент земельных и имущественных Приморского края принимает решения о предоставлении земельных участков на основании кадастровых паспортов земельных участков. Согласно кадастровым паспортам предоставленные департаментом земельные участки расположены на землях населенных пунктов. Сведения о принадлежности указанных земельных участков к землям Министерства обороны Российской Федерации или отнесения указанных земельных участков к землям лесного фонда в кадастровых паспортах отсутствуют.

Кроме того, в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделок с ними сведения о правах Министерства обороны Российской Федерации на спорные земельные участки отсутствуют.

О том, что на территории Владивостокского городского округа нет земель лесного фонда неоднократно подтверждено судами, в том числе выводами Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (постановление от 15.04.2011 № А51-14849/2010).

Кроме того, в ходе решения вопросов по передаче высвобождаемого военного недвижимого имущества Федеральное агентство лесного хозяйства и Министерство обороны Российской Федерации письменно высказали позицию, что с принятием Генерального плана, в г. Владивостоке земель лесного фонда нет.

Принятие Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы города Владивостока от 15.09.2008 № 119, согласовывалось со всеми федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральной службой в сфере природопользования, Министерством обороны Российской Федерации. 

Также судами неоднократно установлено, что проведение лесоустройства 247 лесничеством Примлес в отношении спорных земельных участков не является подтверждением права этих ведомств на земелю.

Соответственно, при отсутствии сведений о правах третьих лиц департамент принимает решения о предоставлении таких земельных участков заинтересованным лицам. Законодательством не запрещено предоставление земельных участков, на которых расположены деревья и зеленые насаждения.

  В случае нахождения на испрашиваемых земельных участках зеленых насаждений и деревьев заинтересованные лица обязаны предоставить в администрацию г. Владивостока перечетную ведомость и согласованную подеревную съемку.

Кроме того, землепользователь обязан осуществлять освоение земельных участков с получением разрешения управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г. Владивостока на снос растительного слоя, при необходимости — получения порубочного талона, о чем департамент обязательно уведомляет указанных лиц и направляет копии таких распоряжений в администрацию г. Владивостока.

Кроме того, в Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа 19.12.2013 внесены изменения, в случае если испрашиваемая территория (более 70 процентов) покрыта растительностью (трава, кустарники, деревья), предоставление таких земельных участков осуществляется для организации места отдыха горожан — парк, без права размещения, возведения временных объектов и объектов капитального строительства, без права уничтожения зеленых насаждений, вне зависимости от территориальной зоны, в которой располагается испрашиваемый земельный участок. 

Слышала в Приморье действует система, которая позволяет отслеживать нецелевое использование сельскохозяйственных земель с помощью космоснимков. Есть уже результаты этой работы? Больно смотреть на поля, поросшие бурьяном.

Татьяна Смирнова.

В декабре 2013 года Администрацией Приморского края принята в тестовую эксплуатацию информационная система геопространственного обеспечения устойчивого управления Приморского края «Инфраструктура пространственных данных Приморского края», составной частью которой является отраслевая информационная система «Агроуправление».

Система «Агроуправление» предназначена  для выполнения задач инвентаризации и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, агрономического учета, организации оперативного учета полевых работ с применением систем спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

В течение 2013 года на территории 8 районов Приморского края (Михайловский, Хорольский, Ханкайский, Пограничный, Октябрьский, Черниговский, Шкотовский муниципальные районы, Уссурийский городской округ) проводилась космическая съемка, результаты которой обрабатывались системой.

Полученные данные позволяют увидеть земли сельскохозяйственного назначения в разрезе сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокосы, пастбища), а также увидеть неиспользуемую пашню.

На основании указанных сведений специалистами департамента совместно с органами местного самоуправления с начала 2014 года проверено 23 земельных участка не используемых по целевому назначению, общей площадью около 13,5 тысяч гектар.

Результаты проверок земельных участков направленны в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, являющегося уполномоченным органом как для возбуждения административных производств и привлечения виновных к административной ответственности, так и для выдачи предписаний об устранении нарушений и контроля за их исполнением.

Обнаружение фактов зарастания земельных участков сорной растительностью (трава, кустарник, деревья), содержит признаки административного нарушения по ч.2 ст. 8.7. КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель).

Источник: primorsky.ru

Категории: