Александр Осипов: “Закон о свободном порте отвечает интересам Приморского края и бизнеса”

По словам замминистра
Минвостокразвития, 95% пожеланий уже учтены, осталось учесть 5%, сообщает РИА primamedia.

Совещание по вопросу обсуждения проекта
федерального закона “О свободном порте Владивосток” под руководством первого заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока
Александра Осипова состоялось в Приморье. Как отметил замминистра, на сегодняшний день закон
интересам Приморского края, Владивостока, бизнеса отвечает. 95% пожеланий уже
учтены, осталось учесть еще 5%, сообщили в пресс-службе
администрации края.

По словам первого
замминистра, цель встречи – определить, насколько учтены пожелания бизнеса,
органов исполнительной власти города и края, в нынешней редакции закона. По
итогам обсуждения, большинство положений, внесенных в проект закона,
заинтересованные стороны удовлетворили.

“Как выразились
коллеги, 95% пожеланий уже учтены, осталось учесть пять. И это хороший
показатель. На сегодняшний день закон интересам Приморского края, Владивостока,
бизнеса отвечает”, – подчеркнул Александра Осипов. 

Необходимость
предусмотреть в проекте закона еще 5% пожеланий бизнес-сообщества обозначил генеральный директор ООО “Группа “Транзит-ДВ” Игорь
Польченко. В связи с этим он, как и другие участники совещания, озвучил ряд
предложений правового и юридико-технического характера. Так, рекомендовано
ввести заявительный способ привлечения резидентов и обязать их вести
международный аудит по всем стандартам.

“Должна быть
предусмотрена и обязательная ежегодная перерегистрация резидентов, как это
принято в странах АТР. Это не даст бизнесу возможности расслабиться. Не
выполнил свои обязательства – не будешь зарегистрирован на следующий год”,
– отметил Игорь Польченко.

Положительную оценку
проекту закона дали представители ОНФ в Приморском крае. Координатор движения в
Приморье 
Роман Титков обозначил необходимость
внесения ясности по вопросу взимания НДФЛ.

“Мое предложение
заключается в том, чтобы прописать более подробно, в каком варианте НДФЛ
поступает в бюджет. А также посмотреть, как средства будут распределяться в
случае, если резидент получает особый налоговый статус”, – сказал Роман
Титков.

Заместитель руководителя рабочей группы регионального штаба ОНФ Алексей
Тимченко
отметил, что сегодня в проекте закона не
определен период обжалования решений управляющей компании по поводу включения в
резиденты, а также предложил предусмотреть возможность стать резидентом
свободного порта компаниям, имеющим филиалы за рубежом.

Широкое обсуждение
вызвал вопрос о видах деятельности, которые могут вестись на территории
свободного порта. С одной стороны, отмечено, что закон не должен ограничивать
потенциальных инвесторов. По словам председателя
комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания
Приморского края Александра Костенко, ценность закона как раз и заключается
в том, что он исключает специализацию видов деятельности. Вместе с тем, как
отметил первый замминистра, предварительно определенные виды деятельности
должны быть прописаны для оценки бюджетных последствий.

“Есть два вида
описания – то, что допускается и что не допускается. Возможно, не нужно
ограничивать допустимые виды. Но однозначно встанет вопрос, что некоторые виды
деятельности к свободном порту относить будет неуместно. Мы не можем принять
закон без оценки бюджетных последствий”, – обозначил Александр Осипов.

В ходе совещания директор по развитию компании DNS Константин Богданенко обратил внимание, с
чем согласились участники встречи, на необходимость маркетинга проекта.

“На территории
свободного порта должны появиться новые резиденты, а они прежде должны принять
решение о том, чтобы начать здесь бизнес. И это решение должно быть чем-то
обусловлено. Просто взять и предположить, что иностранные инвесторы сюда
побегут, не приходится”, – заметил Константин Богданенко.

Представитель
некоммерческого партнерства “Современный бизнес Приморья”,
представляющего порядка 40 средних и крупных предпринимателей, Борис Поздняков
подчеркнул, что для него ценностью законопроекта является возможность
налаживания диалога с властью.

“Со второй
редакцией законопроекта общая картина для меня сложилась и она положительная.
Часто в пример успешного развития приводят Сингапур. Главный успех Сингапура –
доступ к телу, к тому, кто является последней инстанцией принятия решений в
государстве и может влиять на все законы. И я увидел в этом законе как раз ту
площадку, которая, во-первых, объединяет интересы федеральной, краевой и
муниципальной властей в одном месте, а также помогает установить диалог бизнеса
с федеральной властью”, – акцентировал Борис Поздняков.

Вице-губернатор Приморского края Сергей Нехаев подчеркнул, что уже сегодня совместная деятельность органов власти и
субъектов, деятельность которых будет регулировать закон, продвигается в
позитивном ключе.

“Когда мы говорим
об обсуждении свободного порта, дискуссия позитивна. Приятно осознавать, что
она направлена на улучшение законопроекта, причем предложения высказываются не
только в пользу конкретной группы лиц, но всех граждан, которых действие закона
так или иначе затронет”, – отметил вице-губернатор.

В заключении встречи
Александр Осипов подчеркнул, что все прозвучавшие предложения должны быть
учтены в проекте закона.

“В любом случае
пожелания учитывать надо. Если техническое исполнение их непонятно, то это
просто вызов к взаимодействию нам с вами, поиск, возможно вместе с юристами,
формулировок, которые могут эти пожелания отразить”, – сказал Александр
Осипов.

После завершения
общественных слушаний законопроект о создании свободного порта будет
обсуждаться на согласительных совещаниях с федеральными органами исполнительной
власти. Затем будет принято решение о подготовке его внесения на рассмотрение в
правительство.

Напомним, предоставить
Владивостоку статус свободного порта с облегченным налоговым режимом предложил
президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию 4 декабря
2014 года. Соответствующий законопроект был подготовлен Минвостокразвития, в настоящее
время он находится на стадии общественного обсуждения.

Так, совещание с
привлечением органов исполнительной власти края, города, бизнеса и экспертов
уже провел министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка. Он объявил о
создании открытой рабочей группы по внесению правок в законопроект и
положительно оценил инициативу Приморского края по проведению разъяснительной
работы в регионе.

Также в рассмотрении
проекта закона приняли участие представители консульского корпуса на территории
Приморья и международных компаний. Ряд положений в документ внесены с учетом их
пожеланий.