Правительство РФ собирается существенно увеличить штраф за нецелевое использование земель и их самозахват. Минимальный размер штрафа составит 10 тысяч вместо нынешних 3 тысяч рублей, пишет Приморская газета.
Владивосток, 6 мая — ОТВ. По мнению экспертов, ужесточение позволит навести порядок на рынке землепользования. Кроме того, упростится процедура аренды земель для фермерских хозяйств, что положительно скажется на развитии сельского хозяйства в регионе.
Массовые нарушения правил использования земельных участков – проблема, актуальная как для России в целом, так и для Приморского края в частности. Точной статистики по неэффективно используемым землям сельхозназначения в Приморье нет, но по оценке экспертов, в той или иной степени неэффективно используется около половины земель сельхозназначения в крае.
Многие из неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, включая крупные, находятся в долгосрочной аренде. Получается, что угодьями владеют не те, кто обрабатывает землю, а фактически спекулянты, заинтересованные в получении максимальной прибыли от перепродажи или сдачи участков в аренду. В итоге часть земель не обрабатывается и зарастает, крестьяне остаются без прибыли, а горожане покупают сельскохозяйственную продукцию, произведенную в соседних странах.
По мнению специалистов, подобная ситуация сложилась из-за того, что в законе не предусмотрена эффективная мера наказания для нарушителей. До 2014 года штрафы были фиксированными и не зависели ни от площади участка, ни от кадастровой стоимости земель. Так, за самовольное занятие земель нарушитель платил от 500 до 1000 рублей – для физлиц и от 10 до 20 тысяч рублей – для юрлиц.
Только в феврале текущего года Президентом был подписан документ, предусматривающий новый принцип расчета размера административного штрафа за нецелевое использование участков из земель сельскохозяйственного назначения. По новым правилам штраф взимается с учетом кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, – минимум 0,3% в зависимости от правового статуса нарушителя, но не менее 3 тыс. рублей – уже в три раза больше, чем прошлогодняя максимальная планка.
Новый законопроект, внесенный в Госдуму правительством РФ, предполагает, что штрафные санкции станут еще более ощутимыми. Так, размер штрафа за нецелевое использование земли составит 0,5-1% кадастровой стоимости (но не менее 10 тыс. руб.) для граждан, 1-1,5% стоимости (но не менее 20 тыс. руб.) – для должностных лиц и 1,5-2% стоимости (но не менее 100 тыс. руб.) – для юридических лиц. При неопределенной кадастровой стоимости размер штрафа составит соответственно 10-20 тыс. руб., 20-50 тыс. руб. и 100-200 тыс. руб.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, новые меры позволят более справедливо определять меру ответственности нарушителей. Таким образом, нарушители, спекулирующие наиболее выгодными и крупными участками, будут наказываться сильнее.
В департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края отметили, что установление ответственности за нецелевое использование земельных участков «позволит сократить случаи нецелевого использования земельных участков, а также пополнить бюджет за счет увеличения сумм штрафов».
В краевом парламенте повышение штрафов также считают обоснованной и эффективной мерой. Теперь нарушителям санкции не будут казаться «копеечными», и каждый шаг в сторону от закона будет ощутимо бить по карману.
«Штрафы увеличиваются для того, чтобы навести порядок на рынке землепользования. Дело в том, что действующие штрафы – «копеечные» и не оказывают нужного влияния. Нарушители просто занимают сельхозземли и продают под строительство коттеджей», – заявил «Приморской газете» заместитель председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию Законодательного Собрания края Юрий Корнеев
По его словам, новые санкции должны положительно сказаться на землепользовании в Приморье. Недобросовестным арендаторам станет невыгодно занимать участки, и они будут вынуждены их вернуть. В свою очередь фермерским хозяйствам станет проще взять в аренду земли, пригодные для ведения сельского хозяйства, что пойдет на пользу аграрной отрасли Приморья.