Прокуратурой города Владивостока проведена
проверка исполнения администрацией города Владивостока требований Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131) по факту полноты и
достаточности принятых администрацией мер по предотвращению и ликвидации
последствий выпадения 01.12.2014 осадков на территории г. Владивостока, сообщает пресс-служба краевой прокуратуры.
Согласно представленной начальником ФГБУ
«Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
информации, администрация г. Владивостока об ухудшении погодных условий,
ожидаемых 01.12.2014 г. неблагоприятных явлениях, уведомлена предупреждением о
неблагоприятных явлениях в 11 часов 12 минут 28.11.2014.
По факту получения указанного уведомления
администрацией г. Владивостока 28.11.2014 проведено заседание комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, на котором председателем КЧС
и ПБ принято решение от 28.11.2014 года № 13-ЧС «Об организации мероприятий по
предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с выходом
циклона».
Согласно указанному решению КЧС и ПБ решила
прогнозируемую ситуацию считать предпосылкой к угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации, требующей принятия незамедлительных мер. Силы и средства
ГЗ РСЧС с 20 часов 00 минут 30.11.2014 приведены в режим функционирования
«ПОВЫШЕННЫЙ».
Вместе с тем, в нарушение требований Федерального
закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» главой г. Владивостока режим
повышенной готовности не устанавливался, соответствующий нормативный правовой
акт не издавался, решение КЧС и ПБ надлежащим образом не исполнялось.
Установлено, что при недостаточности необходимого
количества специальной техники в зимний период для очистки дорожных покрытий,
тротуаров, пешеходных переходов администрацией города технические средства иных
юридических лиц не привлекались, соответствующие планы по ликвидации
последствий погодных явлений не задействованы.
Несвоевременность и недостаточность принятия мер
должностными лицами администрации города Владивостока в период с 01.12.2014 по
02.12.2014 года повлекло за собой причинение вреда здоровью значительного
количества граждан, выразившееся в получении различной степени тяжести
травм.
Бездействие администрации г. Владивостока в части
принятия мер по очищению дорожного полотна, тротуаров и пешеходных дорожек от
снежно-ледяных образований и гололеда нарушило закрепленные действующим
законодательством права граждан на охрану жизни, здоровья и имущества, а
также интересы общества и государства в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения
тяжести их последствий.
Учитывая данные обстоятельства, 12.12.2014 года
прокурором города Владивостока в следственный отдел по Ленинскому району города
Владивостока следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому
краю в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы проверки в
отношении руководителей администрации города Владивостока для решения вопроса
об уголовном преследовании по признакам состава преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ (халатность).
Ход и результаты процессуальной проверки
находятся на контроле в прокуратуре города Владивостока.